咸陽淳化:打造一支不走的扶貧隊伍

  打造一支不走的扶貧隊伍


  ——淳化縣脫貧攻堅工作紀實

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  淳化縣鐵王鎮北塬村貧困戶挑揀西紅柿準備出售。任保軍攝(資料照片)

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  淳化縣固賢便民服務中心上常社村采取合作社加貧困戶的形式,發展香菇培育120畝,通過網絡平臺銷往全國市場。咸陽日報全媒體記者何建虎攝(資料照片)


  孟冬時節,記者走進美麗的淳化鄉村,火紅的柿子像一盞盞小燈籠掛滿了樹枝,綠油油的麥苗似地毯鋪蓋著田野,給冬日的渭北高原帶來亮麗的色彩和生機。在這里,農家院歡聲笑語,樹上碩果累累,電商平臺上一單單貨品等待寄送……


  2019年5月,淳化縣退出了全國貧困縣行列。如今,已經脫貧“摘帽”的許多村民不再想著外出務工,更愿意守著家鄉創業奔日子。


  近年來,淳化縣委、縣政府在決戰脫貧攻堅中,以高度的歷史責任和政治擔當,帶領全縣干部群眾通過艱苦努力,攜手建設了一批“搬不走”的致富路,實施了一批“靠得住”的扶貧產業,鍛煉了一批“留得住”的人才隊伍,帶動了一批“能致富”的貧困人口,打造了一支不走的扶貧隊伍,使昔日群眾面朝黃土背朝天的日子逐步走向了多元化、綠色化、可持續化的發展路子。


  要脫貧先修路,建設一批“搬不走”的致富路


  淳化縣既是國家貧困縣,又是山區縣、老區縣、農業縣。全縣有95個貧困村,建檔立卡貧困人口12251戶、40189人。


  山大溝深,坡陡彎急,崎嶇難行的道路曾把祖祖輩輩的淳化人困在了大山里,也把發展的機遇擋在了大山之外。


  “要致富先修路,要脫貧先通路。路通,思想通;路寬,天地寬。”淳化縣委書記劉濤說道。


  2014年,在淳化縣委、縣政府爭取下,淳化縣被交通運輸部確定為六盤山片區扶貧攻堅示范試點縣,隨即,淳化縣委、縣政府又將2015年、2016年確定為淳化“交通建設年”和“交通建設提升年”,明確了在兩年內建設11條251公里重要的縣鄉公路、100公里的通村公路。


  特別是投資2.97億元的211國道升等改線項目,穿越了5個山頭,架起了5座大橋,拉大了縣城框架,實現了淳化人民幾十年來的“國道改線夢”,干成了淳化歷屆縣委、縣政府想干又沒有干成的實事、好事。


  今年10月21日至22日,交通運輸部在淳化縣組織召開六盤山片區脫貧攻堅部省協調推進會,介紹推廣了淳化的做法。


  如今,淳化縣公路總里程1706公里。路網密度174公里/百平方公里,全縣實現了高速客運、縣際客運、通村客運“零距離換乘”,建成了“一干四橫九縱六出口”淳化交通路網新格局,縣域內國道、省道、縣道、鄉道、村道“五道并進”,打通了縣內外交通“大動脈”。


  “以前的211國道穿越縣城,遇到雨雪天氣,交通肇事和擁堵現象時常發生,加之噪音超標,空氣污染,群眾吃了不少苦頭。現在國道改線通車了,老百姓再也不用受那份苦了!”退休老干部郭崇德感慨不已。


  聚焦產業扶貧鍛煉一批“留得住”的隊伍


  淳化縣大槐樹村是舉世聞名的淳化大鼎出土之地。


  大槐樹村第一書記王劍峰,兩年前從北京中國銀行總行被選派到該村擔任第一書記。短短幾年時間,這個“北京娃”把一個貧困村、爛桿村,打造成了遠近聞名的示范村、文明村。


  11月上旬,記者在村里電商服務站看到,貨架上擺放著黃豆、扁豆、大棗、五谷雜糧等農產品。


  “雙11”夜晚十時許,在大槐樹村委會門前,13米的卡車上拉載了滿滿一車蘋果,將銷往北京、上海、天津等地。當日,大槐樹村電商再創新記錄,單日蘋果發貨3800件、2萬公斤左右。


  王劍峰駐村后,用新理念、新方式,帶動了一批年輕想干事、能干事的黨支部、村兩委會人員,投身到脫貧攻堅隊伍。


  “今年我們年初計劃為村民辦的17件實事,已完成15件。”王劍峰高興地說。


  淳化縣扶貧開發局局長馬燕說:“這幾年,淳化努力建強農村基層黨組織,發揮第一書記、致富帶頭人的示范引領作用,盤活農村的人才、土地資源,壯大集體經濟,吸納貧困村民就業增收,為鄉村振興戰略的實施打下穩固的人才基礎。”


  農業多元推進實施一批“靠得住”的產業


  農業要想發展得好,必須在發展模式創新上下功夫。


  這幾天,焦家村土生土長的85后女青年劉阿娟正在她新開辟的蘋果園里忙碌。“這里三面都是溝,有一個相對封閉的小環境,是個完善的生態群落,完全沒有被污染。從這個園子開始,我們要做真正的有機蘋果。”劉阿娟說。


  五年前,劉阿娟曾是在北京闖蕩的自媒體記者。為了照顧患病的父親,劉阿娟回到淳化老家,創辦“爸爸的蘋果”品牌,帶領果農一起轉變傳統觀念,嘗試發展高品質的綠色無公害果品。2015年,她成立合作社和26戶農民一起探索“爸爸的蘋果”的“成長之路”。


  經過5年不懈努力,淳化爸爸的果園生態農業科技有限公司合作社果園面積500畝。如今,“爸爸的蘋果”已在國內贏得了良好的口碑,年產量150萬公斤,日發貨量10000件,累計帶動300多戶貧困群眾脫貧。


  “爸爸的蘋果已經不是我一個人的事情,村民的意識也正在逐漸改變,內驅力逐漸覺醒,如今,我覺得最幸運的事情就是,爸爸的蘋果這個品牌參與了一方水土的建設。”劉阿娟坦言,她計劃發展蘋果蜜、蘋果干等衍生產品,打造蘋果產業鏈。而她還有一個夢想——打造一個特色蘋果產業村,整村推進種植綠色無公害蘋果,形成種植加工、觀光旅游等立體經營的田園綜合體。


  “在脫貧攻堅中,淳化縣全面推廣‘1+N’產業扶貧模式,大力發展短中長期扶貧產業,把貧困戶都鑲嵌在了產業鏈上分紅,同時,通過產業聚集,讓創業致富帶頭人與貧困戶結成利益共同體,持續增強貧困戶脫貧致富能力。”淳化縣縣長郭立志說道。


  目前,淳化縣開發公益性崗位1104個。同時,認定就業扶貧基地13家、社區工廠4個,開展就業技能培訓3855人次、創業培訓592人次,完成勞動力轉移就業1929人,通過公益性崗位安置貧困勞動力1440人,開發數量和穩定就業居全市前列。


  激發內生動力打造一批“能致富”的隊伍


  破繭重生,激發群眾內生動力。


  “我最困難的時候,是黨和政府一次次幫我渡過難關,我要幫助更多貧困戶一起脫貧,報黨恩。”淳化縣馬家便民服務中心橋上村的貧困戶劉斌在一次報告宣講會上如是說。


  劉斌因一次意外事故失去雙臂,在縣鎮村三級部門的幫助下,他養羊帶領貧困戶一起脫貧致富,眼下,他還是博濤養殖專業合作社的創始人、帶頭人,從幫扶對象變成幫扶主體,認識他的人,都稱他為“無臂英雄”。


  淳化縣委書記劉濤說:“作為貧困縣摘帽不是目的,小康才是目標,鄉村振興與脫貧攻堅是相輔相成的,不能各自為戰,淳化縣把脫貧攻堅作為實施鄉村振興戰略的前提,加強銜接,統籌推進,就是要把群眾的內生動力調動起來,變‘輸血’為‘造血’。”


  事實上,這幾年,淳化縣一直在圍繞創業致富帶頭人出臺系統的激勵政策,建立科學合理的帶貧機制和利益聯結機制,增強貧困戶的“造血”功能,實現穩定脫貧、持續增收、長期受益。


  鐵王鎮北塬村就是先例。2015年底,中央脫貧攻堅令發出后,北塬村卻婉拒安排,實行本村21名黨員每人幫扶一至兩戶貧困戶,結對幫扶。


  “脫貧是咱農民自己的事,我們不能等靠要,只要大家相互幫扶,擼起袖子加油干,就一定能脫貧致富。”北塬村黨支部書記袁述平對本村黨員說道。


  北塬村將貧困戶與先富起來的人,共同納入產業發展的鏈條中,注重從提高貧困戶的致富技能入手,發揮致富能人的傳幫帶作用。


  2018年,該村人均純收入21420元,其中貧困戶人均純收入7547元,完成了全村26戶貧困群眾中的25戶81人穩定脫貧。


  小康不小康,關鍵看老鄉。“打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務,也是全面小康的短板,只有穩固實現貧困群眾的脫貧致富,才能扎實推進鄉村振興工作,推進全面小康社會的步伐。”縣領導深知,只有在脫貧攻堅中打造一支“撤不走”“靠得住”的工作隊,才能為全縣的鄉村振興、全面小康打下堅實的基礎。(咸陽日報全媒體記者高彥民李樺)


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